高雄大學法學院攜手高市府深化法制交流   從基本權、AI治理到智慧城市展開對話

【視傳媒記者吉雄世／高雄報導】從基本權衝突、人工智慧行政責任，到營建、環境治理與智慧城市法制，面對公共治理日益複雜的法律課題，學術研究如何與政府實務相互支援？國立高雄大學法學院、公法研究中心與高雄市政府法制局8月13、14日共同舉辦「115年度學術研討會」，集結產官學界專家學者，從不同面向探討當前公共治理重要法制議題。

   本次研討會延續高大法學院與高市府法制局7月簽署合作備忘錄（MOU）的合作基礎，進一步將雙方交流從制度平台落實至學術與實務對話。法學院院長吳俊毅並透過聯繫，邀請前司法院大法官湯德宗於開幕式後，以「論基本權衝突的解釋方法」為題進行專題演講。

   湯德宗從基本權衝突類型切入，指出面對不同基本權之間的衝突，利益衡量無可避免，並以刑法誹謗罪為例，對照司法院釋字第509號與112年憲判字第8號的不同觀點，說明其主張的階層式比例原則檢驗架構。湯德宗也援引美國處理權利衝突的經驗，說明不同衡量方法及其可能面臨的問題。他認為，「解釋」本身即寓含「判斷」，面對基本權衝突，大法官應誠實說理、謙沖自持，透過更嚴謹的比例原則審查提升論證品質；在操作過程中，也應避免將基本權保障簡化為「成本效益」式的損益權衡。

   吳俊毅表示，高大法學院與高雄市政府法制局7月簽署合作備忘錄後，雙方隨即透過共同舉辦研討會展開實質合作。此次討論涵蓋基本權保障、人工智慧、營建與環境治理、智慧城市等議題，都是政府治理持續面對的重要法制課題。透過學界與實務界共同參與，不僅讓學術研究回應公共治理需求，也讓政府實務經驗成為法學研究與人才培育的重要養分，進一步落實雙方整合教學、研究與政府實務資源的合作目標。

   為期2天的研討會於國立陽明交通大學高雄校區舉行，共規劃4場專題研討及1場主題論壇，議題涵蓋行政機關運用人工智慧系統衍生的責任歸屬與風險分配、營建餘土處理市場的競爭法規制與行政監督、建築經理公司擔任起造人的法律責任，以及非法廢棄物清理行為的公法責任界限等；另以「高雄智慧城市發展之法制建構」為題舉辦論壇，從智慧數位市民服務及韌性城市、永續綠建築等面向，透過學術研究與行政實務對話，探討地方治理面對新興議題時的法制回應。

   高大法學院多位師長亦投入各場次專業交流。政治法律學系副教授張志偉擔任第一場次報告人；法學院院長兼高階管理人才培育中心主任吳俊毅主持第三場次；法律學系副教授兼國際長、公法研究中心主任林倖如擔任第四場次與談人；行政副校長吳行浩則主持14日「高雄智慧城市發展之法制建構」主題論壇，從研究發表、主持到專業與談，展現高大法學專業參與公共治理議題的多元面向。
   高大法學院與高雄市政府法制局7月15日簽署合作備忘錄，建立政府法務與法學跨域合作平台，合作面向涵蓋人才培育、學生實習、師資交流、學術合作及公部門進修等。此次共同舉辦年度學術研討會，延續雙方既有合作基礎，也讓合作平台進一步從協議走向具體交流，持續串接法學研究、人才培育與政府法務實務。
圖1-5:高雄大學法學院攜手高市府法制局共辦研討會。